深圳市第二次全国污染源普查答疑汇总(一)
来源:珠海市污普办 责任编辑:代毅茹
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1、生活源锅炉煤质、燃油等检测数据如何获取?

省、市质监部门目前没有煤质、燃油等检测情况,各区可联系区质监部门看是否有相关数据。地区平均可以根据清查中有监测的企业的数据计算平均值,如本级没有就逐级向上级获取相关平均数据,即首先取县或区的数据平均值,区县没有数据则取市平均值。

2、产权和使用权单位不同的生活源锅炉由谁填报?

按照《生活源锅炉普查技术规定》及生活源锅炉清查表和指标解释,产权单位和使用单位非一家单位的,由2017年度锅炉实际使用单位进行填报,注明锅炉产权单位;若2017年度实际使用单位变更,由最终实际使用单位进行填报,由锅炉产权单位负责联系变更前使用单位获取运行周期、燃料消耗情况等数据。

3、生活源锅炉年运行时间如何确定?

填写调查年度锅炉全年的实际运行月份,指标保留整数,不足1个月的统一按1个月填写。

4、生活源锅炉产排污量如何计算?

《第二次全国污染源普查生活源锅炉普查技术规定》包括了对该类普查对象全面调查内容的要求,其中锅炉及其单位信息与清查要求一致,但清查表不宜包含排放量等相关内容。生活源锅炉污染物产生量与排放量由区县级普查机构根据最终下发的产排污系数核算;对于个别有监测数据的生活源锅炉,则可按照《第二次全国污染源普查生活源锅炉普查技术规定》使用监测数据核算排放量。

5、馒头房、蛋糕房等个体经营户是否列入清查范围?

根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中有关行业分类的说明,零售业指百货商店、超级市场、专门零售商店、品牌专卖店、售货摊等主要面向最终消费者(如居民等)的销售活动,以互联网、邮政、电话、售货机等方式的销售活动,还包括在同一地点,后面加工生产、前面销售的店铺(如面包房)。问题中所指馒头房、蛋糕房等个体经营户,应该属于在同一地点,后面加工生产、前面销售的店铺,因此,不属于第二次全国污染源普查范围。已列入清查基本单位名录底册的,现场排查时,注明情况,不列入普查基本单位名单;未列入清查名录的,不再填报清查表,也不再纳入普查基本单位名录。

6、长期停产单位的清查表如何填报?

根据《第二次全国污染源普查清查技术规定》,已关闭企业不纳入普查范围,其他均需纳入普查范围。对于长期停产清查时无法找到企业人员的情况,尽量填写可以获知的信息,核准地址,并在清查表注明此类情况。

7、是否对工业企业规模有要求?

根据《第二次全国污染源普查方案》,工业源普查对象为《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017)中采矿业、制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应业的全部工业企业或产业活动单位。实际生产活动属于工业行业的,不论规模大小都应纳入清查和普查范围。

8、工业源部分是否还要专门安排监测?

根据国务院办公厅印发的《第二次全国污染源普查方案》,对于工业污染源,要求基于实测和综合分析,分行业分类制定污染物排放核算方法,核算污染物产生量和排放量。

国务院办公厅印发的普查方案中,要求“重点排污单位应按照环境保护法律法规、排放标准及排污许可证管理等相关要求开展监测,如实填报普查年度监测结果。”

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《水污染防治行动计划》、《排污许可证管理暂行规定》等明确了排污企业对其排放情况开展监测并公开信息的责任。因此,考虑到工业源数量多达几百万家,由环保系统全面开展监督监测,在短时间内也无法覆盖工业源的排放。

综上,此次普查对工业污染源,在国家层面上,不再提出统一的专门监测的要求。我市统一要求工业源采用常规监测数据及自行监测数据即可。

 


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