找原因 寻对策 全市水浸黑点逐个探
来源:珠海传媒集团 责任编辑:杨文俊
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5月27日,旅游路长沙公交站段,暴雨造成路面积水严重,人们出行不便。

5月27日,旅游路长沙公交站段积水严重。

5月27日,旅游路长沙公交站段,暴雨后车辆在积水中行驶。

5月27日,南洋埔村,暴雨造成严重水浸。

古诗有云:孩童不晓龙舟雨,笑指仙庭倒浴盆。今年,珠海“龙舟水”较往年多发。

6月11日14时25分,珠海发布暴雨黄色预警信号,同时,雷雨大风黄色预警信号、雷暴预警信号生效。

今年端午节前后,珠海“龙舟水”持续时间长、雨量大。每次集中强降雨后,由于雨量过于集中,造成低洼路段甚至主干道水漫金山,形成多处水浸黑点。日前,记者在水务部门工作人员带领下,摸排调查水浸黑点,找出原因,寻求对策,为加强城市管理、做好洪涝防御、确保安全度汛提供参考。

走访:

记者实地寻访水浸黑点

水浸黑点是市民关心的民生问题,有些黑点甚至逢雨必浸,必须下大力气,多措并举解决城市防洪防汛问题。近日,在市水务局、珠海水控集团等相关专家带领下,记者开展实地调查。

据市水务局相关负责人介绍,根据历次强降雨情况统计,全市主要易涝点合计116处。截至4月底,已有36处完成整改,情况得到改善。由于今年“龙舟水”持续时间长、强降雨天气多发,我市又新增7处水浸黑点。目前,全市水浸黑点共87处。

“老百姓常说的水浸黑点,在专家看来,其实是个动态现象,由城市防洪排涝不畅造成。每次降雨的情况不同、雨量不同,以及排洪情况不同,水浸情况千变万化。”珠海水控集团下属珠海供排水管网有限公司副总经理童立认为,形成水浸黑点的情况有多种,不能一概而论。

在专家带领下,记者实地查看了梅华东路交鸡公三街的一处水浸黑点。这里地势相对低洼,三面环山,一面正对主干道。据专家介绍,这里是典型的易涝点。由于远处的山体水朝着此处低洼地汇聚,每逢大雨必遭水浸。“观察显示,这一路段的排水设施良好。大雨时,水来得快,退得也快,水浸时间不会很长。最近一次水浸是在5月27日,降雨造成路面短时间水浸,最深约35厘米。”童立回忆。

随后,记者来到桃园路交紫荆路的水浸黑点。据当地居民介绍,这一带几乎逢雨必浸。因为附近有学校及多个小区,人流密集,每次道路浸水都给当地居民生活造成较大影响。“这是典型的因地势问题形成的容易浸水区域。”童立解释,桃园路路口呈敞开形状,自风波山下行有一定的坡度。强降雨天气下,山体的水与雨水等朝着这个“敞口处”汇聚,加大排洪压力。“在这样的点位,水务部门一般会提前做好应对预案,如及时打开道路上的井盖,甚至采取强排措施。”水务部门专家表示。

另一处市民反映较为强烈的水浸点位于梅华西路交明珠路处。每逢大雨天,明珠北路与梅华西路交叉口及上冲村一带,积水严重。短时间内的强降雨可造成这一路段积水深50厘米,车辆易在水中抛锚,造成交通堵塞。水务部门技术人员解释,造成这一带较大面积路面积水的原因相对复杂,最主要的是,金凤渠在万科TOD小区附近与东灌渠、翠屏渠相接形成三岔口。相关施工单位正在东灌渠方向建设节制分洪闸。在分洪闸施工过程中,施工队将流往东灌渠的一处接口用土坝封堵。当上游金凤渠来水量由于降水增大时,所有汇集的雨水流入翠屏渠,造成翠屏渠水位过高。上游雨水无法及时排走,引发水浸。如遇紧急情况,则有必要协调施工单位将金凤渠往东灌渠土坝封堵处打开以便泄洪排涝。

排查:

各水浸黑点形成原因及应对措施

经调查摸底,主城区其它主要的水浸黑点还有:

梅华路鸡公山三街路口

原因分析:梅华路改造时,其雨水渠工艺设计、施工质量或存在问题,导致大量泥沙淤积渠底,渠道断面仅剩20厘米可排水。

应对措施:通过工程措施,平接下游海虹路雨水渠以解决该段雨水渠标高问题。水务部门工程技术人员表示,近期,只能加强雨水渠清理、疏通,增大排洪量。

里神前路

原因分析:里神前路周边均为山体,大量的山洪会沿周边道路下泄至神前路。技术专家介绍,这一路段在建设初期,未考虑山体泄洪需求,雨水箅、截洪沟、主干管等均不能满足现状排水需求。因此,每逢大雨,大量雨水在里神前路积留。

应对措施:此处水浸点为系统性缺陷所致,需要通过工程措施永久解决此问题。目前,只能在强降雨时,打开道路上的雨、污水井盖,加快积水排放。

南洋埔村

原因分析:南洋埔村属于城中旧村,问题存在已久。由于周边地块开发后,村所处的地势低洼,村内及周边道路配套排水设施排水能力不足。为此,村内极易出现内涝。今年“龙舟水”期间,南洋埔村已多次水浸,成为较为典型的水浸黑点之一。

应对措施:要彻底解决南洋埔村水浸问题,亟待旧村改造时,一并规划、改造完成。未进行旧改前,相关部门只能对周边市政管网进行清疏,增强管网排水能力。在强降雨时,派出相应强排设备在村内排洪渠末端进行强排。

旅游路花卉市场段

原因分析:此路段为典型水浸黑点。由于金琴快线正在加紧施工,施工中迁改的临时道路,并未配套相应的排水设施,且此处地势低洼,导致水浸。今年春、夏季,这一路段多次因降雨出现约30厘米积水,影响车辆通行。

应对措施:水务部门相关负责人告诉记者,目前,已发函至建设单位,要求其配套建设排水设施,接入旅游路雨水系统。为此,工程完工前,此路段在出现严重积水情况下,只能派驻抢险设备到场进行强排。

梅界路交蓝盾路

原因分析:这一路口地势低洼,今年已多次出现水浸。由于梅界路在道路建设时,该路段排水管接驳金凤渠的出水口缺失,导致三条大渠要共同接入一条1米管,再排放入金凤渠,形成严重“瓶颈效应”。每逢大雨,雨水在路口低洼冒溢。

应对措施:据了解,梅界路及金琴快线项目包含该路段约250米雨水渠建设。两个项目均已开工。项目建成前,如遇强降雨可提前打开井盖,放好排水管架,并做好安全标识,疏通排水管道,并派驻移动泵车进行强排。

人民西路区府段

原因分析:人民西路为主城区主干道。此处水浸为相关施工单位在基坑施工时破坏、占用原雨水渠,临时接管产生瓶颈,导致积水。同时,强降雨过于集中时,排水系统无法满足排水要求导致水浸。另外,人民路绿化茂密,落叶较多,容易堵塞雨水箅,需要在下雨时加强清理。

应对措施:据悉,相关职能部门已专题报告至行政主管部门,要求施工单位整改,同时加强降雨时雨水箅的清理。

湾仔江海路、中盛路

原因分析:南湾大道周边情侣路及城轨湾仔站等为多项工程建设施工现场。因施工影响,原有南湾大道(江海路至湾仔牌坊段)雨污水管网遭破坏,且南湾大道新建污水管网未建设完成,施工单位擅自将原有南湾大道雨、污水管网均接入南湾大道新建的雨水管网。由于该段雨水管网直接排海,2018年10月迎检期间,该雨水渠被彻底封闭。由于在建工程影响,目前,遇雨天,暂时雨水只能靠湾仔污水泵站抽排,无法及时排出,造成江海路、下沙街水浸。该路段施工完成后,情况会好转。

应对措施:加快建设南湾大道新建雨污水管网,将原有雨污水管网接入新建管网,永久解决江海路、下沙街水浸和污水流出湾仔水道问题。采取必要措施,临时解决江海路、下沙街水浸和污水流出湾仔水道问题;在渠道闸未能正常发挥使用功能前,以强排设备常驻进行强排。

前山立交桥底

原因分析:调查显示,此处为严重水浸黑点之一。前山立交桥底共有四处下沉式通道造成严重水浸,积水深度均达50厘米-60厘米。前山立交桥底通道排水系统完工后,通道在汛期内曾多次发生水浸情况。今年多次降雨,再次暴露出排水系统设置不合理的问题。

应对措施:专家建议,检查通道一体化泵站运行情况。新建段雨水渠增加检查井,用于观察汛期排水情况。同时,专家还提出,可从设计方面找原因,检查前河路倒虹管道是否满足汛期排水要求;同时,建议在前山河倒虹管道处,增加强排泵站。

前山气库

原因分析:经调查,金鸡路南沙湾气库门前道路严重水浸,积水深达30厘米-40厘米,车辆无法通行。经查,香海大桥项目建设施工,改变了周边区域地形地貌,破坏原有排水系统,导致气库门前道路积水无法排走。

应对措施:专家介绍,要治理此处水浸黑点,可在工地范围内开挖满足汛期排洪能力的临时排水边沟。香海大桥项目需考虑气库周边区域永久性排水问题。为此,可新建排水管道,以解决水浸问题。

屏东六路

原因分析:在近期的多次强降雨中,屏东六路积水相当严重,由于地势低洼,积水深度达30厘米-40厘米。专家分析,该路段积水多因历史原因造成。该路段现状为排水无出水口。雨水靠污水管抽排和从屏东六路往屏北一路倒流进南屏中排洪渠。

应对措施:应对强降雨天气,可提前打开井盖、疏通排水管道、视水浸情况封路等。据悉,香洲区目前正在该路段新建排水管网,计划6月底完成。

南屏桥花坛

原因分析:一般雨天,南屏桥花坛积水深度达30厘米-40厘米。经查实,因相关施工单位在进行南屏大桥改造过程中,未做好临时排水方案导致,新排水管网未建成之前,破坏原有两条雨水渠。现临时用1米管接驳排水,致使南屏桥花坛处雨水无法及时排泄。

应对措施:遭遇强降雨天气时,市政安排人员及设备到现场应急排水。有关部门正督促施工单位,加快新建排水管网建设。

环岛东路中口岸段

原因分析:这一水浸黑点多因施工原因导致。此前,相关施工单位施工港澳大道交环岛东立交项目,造成雨水渠被破坏。搭建临时排水管道后,经排查又发现,由于中交珠机项目掩埋市政设施井及堵塞排水管道,造成流水不畅。多种原因叠加,造成排水不畅,形成水浸。

应对措施:目前,此路段由市水控集团进行安全围蔽、警示,必要时用泵抽排。

主城区以外水浸点

除主城区外,西部地区也有不少水浸黑点。其中,金湾区的湖心路口祥祺酒店周边,因祥祺商业大厦及周边市政道路工程施工影响,造成出海排水口排水不畅。红旗镇藤山一路、藤山二路也是水浸黑点。由于该区域位于斗门区与金湾区交界处,排水通道需就近穿越斗门城南街道,多年来一直无法协调解决。红旗镇小林沿河二街,则由于老城区排水能力不足,经常发生水浸。

斗门区尖峰前路,由于周边地势较高,瞬间雨量较大时,导致周边的雨水流入尖峰前路下水管道,满负荷中造成雨水倒灌。另外,尖峰村后山,由于房地产开发,施工造成大片地表裸露,每逢暴雨天气,雨水夹杂泥土冲向排水渠道,容易造成渠道堵塞,导致水浸。

井岸城区也是水浸点,尤其是西堤路尖峰桥西段。由于井岸城区雨水排往黄杨河,暴雨来临时,河道水位上涨,常常导致倒灌。另外,斗门区白蕉路、虹桥四路、虹桥五路等,存在路面下沉情况,地下排水管网堵塞。今年的几次强暴雨天气,均造成上述路段水浸。

析因:

内涝原因有五

一是排水管网标准偏低。调查显示,2000年前,珠海的雨水排水管网多数按一年一遇的标准设计。2000年后调整为一般地区采用1-2年暴雨重现期标准,重要地区、行政中心等区域采用3年重现期标准,特别重要地区采用5年重现期标准。上述标准均明显低于国家《室外排水设计规范》(2014年版)中的排水标准要求。

二是在城市加速建设过程中,对排水考虑不周,破坏了原有的雨水排放系统,而新的排水系统又未形成,造成部分地区雨水没有出路或形成排水瓶颈,致使雨季排水不畅,容易受浸。加上部分地区排水设施建设标准低,不能按规范满足雨水排放要求。这种现象主要集中在新建工业区、城区与旧村、老城区结合部。

三是排水排涝设施重建设轻管理。雨水工程设施建成后未能定期维护清理,暴雨时雨水无法及时排出,形成内涝。

四是受外江、外海潮水位影响较大。我市多数区域为感潮河段,排水不可避免受外江、外河水位的影响,当排出口标高低于水体平均水位时,排水受到影响。特别是遭受风暴潮等极端恶劣天气时,部分低洼区域大量雨水受高潮水位顶托无法顺利排出,更易受倒灌影响。

五是极端天气频发,超出排水设计标准的设计能力。

施策:

必须持续发力

长期以来,市水务局、市水控集团等水务部门,坚持以人为本,以问题为导向,全力以赴统筹城市内涝整治等有关工作。市水务局先后编制了《珠海市城区排水(雨水)防涝综合规划(2013-2020)》《珠海市海绵城市排水专项规划(2015-2020)》,指导全市城镇排水防涝工作,增强防御强降雨等灾害天气的能力,维护城市正常运行。此外,还制定了《珠海市排水管网专项普查技术规范》《珠海市排水管网建设技术指引(试行)》,指导全市管网的深度普查和排水建设。

在此基础上,水务部门还建立台账,制定应急措施,坚持一个内涝点一个应急方案,明确内涝责任人、巡查责任人、应急抢险负责人、抢险人数、抢险物资名称、存放点以及抢险应急措施等,切实做好防汛防涝治理工作。

记者采访了解到,按照当前城市管理体制,市局层面主要做规划、协调和指导,内涝整治由属地各区具体组织实施。就今年汛前安全大检查以及对城市防洪排涝设施设备巡查情况看,主要存在部分排洪渠管养不到位,垃圾较多、排水断面淤泥堵塞;部分施工单位施工过程中堵塞或破坏排水断面,致使无法及时泄洪;部分雨水箅、排水管道被堵塞,造成排水不畅等。针对检查中发现的问题,水务部门及时督促各区排水主管部门,采取有力措施立即整改。

未来,为加强治理,减少内涝,市水务局正积极着手推进以下工作:1.牵头编制水浸黑点整治方案,按照一点一策的要求,确实落实到位;加强管养,督促各区确保排水设施正常运营。2.各区负责具体水浸黑点的治理、排水管网清淤和病害修复,并确保排水设施正常运营。3.各区要高标准建设排水设施。4.编制完善《水旱灾害防治应急预案》,各区和市水控集团也要建立和完善应急处置机制。5.落实《珠海市排水管理体制机制改革工作方案》,建立全市排水设施统一规划、统一建设标准、统一管养的供排一体化管理体系。6.要建立跨市防洪协调机制。

采写:记者 陈翩翩   摄影:记者 钟  凡

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