掌握珠海 微博 微信 注册
  • 珠海新闻网

  • 百岛论坛

  • GO!珠海



积极协商议政 委员高招迭出

  1月11日下午,市政协九届委员会第一次会议举行大会发言。会议主席团常务主席陈洪辉、朱权伟、潘明、张松、梁元东、陈仁福、黄文忠、彭洪倾听了委员们的精彩发言。梁元东主持大会。


  中共珠海市委常委、副市长王庆利受市委、市政府委托到会听取发言。

  梁元东表示,大家围绕全市中心工作建言献策,围绕社会的热点难点问题畅所欲言,许多意见和建议将为市委、市政府的科学决策提供有价值的参考。

  打造中山先生足迹主题文化线路

  曹灿(民革珠海市委会)

  观点:

  珠海是古时中山前往澳门的必经之路,至今一共发现四条古驿道,沿线历史人文资源丰富,其中不乏孙中山先生鲜为人知的故事流传,但始终缺乏有效保护和利用。挖掘和打造“中山先生足迹”为主题的驿路文化,可以拓展珠海文化旅游产业发展空间的重要载体。

  建议:

  一、规划先行,尽快做好香山古驿道保护与利用规划。古驿道资源具有稀缺性、脆弱性特点,务必先做好规划,通过规划的指导,实现有效的保护和有序的开发。

  二、分期建设,加快推进金星门水道和长南迳古道建设。古驿道的开发建设要突出整体统筹、分期建设、示范先行的原则,避免一哄而上、无序建设。

  三、发动群众,注重古驿道保护利用过程中的公众参与。让全民参与到古驿道的保护利用工作上,一方面可以起到宣传推广的作用,另一方面也可丰富群众的文化知识,增强群众热爱文物、热爱故土、建设家乡的感情,使历史文化保护事业为广大人民群众所认同和接受,营造全社会参与历史文化保护的良好氛围。

  四、三地联手,共同将“中山先生足迹”文化线路打造成区域旅游品牌。

  加强湿地生态保护

  刘芳(农工党珠海市委会)

  观点:

  湿地是重要的国土资源和自然资源,与人类的生存、繁衍、发展息息相关,被誉为“地球之肾”和“物种基因库”,与森林、海洋一起并称为全球三大生态系统。虽然我市拥有18.91万公顷的丰富湿地资源,但却面临因城市建设快速扩张而导致被蚕食的窘境。

  建议:

  一、建立健全湿地管理体制,把湿地保护与合理利用纳入法治轨道。

  二、严格保护重要湿地。划定重要湿地保护红线范围,严格限制围垦和开发重要湿地,严格控制重要湿地中土地利用方式的随意改变,严格限制围填海工程建设规模,制定湿地土地用途变更的管理规定。

  三、推进生态堤防建设。

  四、恢复湿地生态系统与功能。

  五、恢复湿地生物资源。

  六、建设湿地公园,发展湿地旅游。

  七、利用湿地资源发展特色农业,推广特色农产品养殖优化技术和生态养殖技术提高特色农产品的市场知名度。

  八、加强湿地保护宣传,形成全社会保护湿地的良好氛围。

  促进民营经济大发展

  胡可(市工商联)

  观点:

  目前,我市正面临经济社会结构调整,转变经济发展方式步伐逐步加快。如何抓住重大机遇,解决“最后一公里”问题,推动民营经济新一轮大发展,对我市抢占经济制高点,顺利建成珠江西岸核心城市意义重大。

  建议:

  一、降低企业各种成本。包括适当降低企业“五险一金”的缴纳标准,继续落实援企稳岗等补贴政策,降低企业用电物流等生产要素成本,降低企业用地和厂房租金成本等。

  二、创新民营企业融资机制。建立科技金融风险补偿资金池,建立市级中小微企业融资风险基金和企业项目库等。并对小微企业融资租赁提供担保。

  三、减轻企业税费负担,落实并细化有关税费减免政策。

  四、引导民企加快走出去步伐。推动民营企业积极融入“一带一路”建设和“珠江口西岸核心城市”发展。

  五、引导民营企业加大创新力度。搞好技术创新以及战略创新、商业模式创新、管理创新等一系列创新活动,增强自身核心竞争力。

  六、推动政策细化落地,重点帮助解决“最后一公里”问题。

  大力发展珠海健康产业

  李桃艳(民盟珠海市委会)

  观点:

  健康产业已成为全球经济发展的新引擎,继蒸汽机、电力、IT技术、新能源之后,健康产业附加值高,发展潜力巨大,已经呈现引领新时期全球经济的趋势。

  建议:

  一、积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合,催生健康新产业、新业态、新模式,打造产业发展新引擎。

  二、打造医药产业高地。按照“一城三园区两基地”产业布局,加快推进粤澳合作横琴中医药科技产业园、金湾生物医药产业园、富山生物医药产业园、唐家湾医疗器械研发生产基地、完善万山海洋药物培育基地,用十年时间打造成全国一流生物医药产业城,用20年时间建成全国生物医药产业重要基地。

  三、打造特色医疗基地。瞄准医学学科和临床专科国际发展前沿,围绕精准医疗、转化医学、介入诊疗、肿瘤防治、中医药保健和生殖医学等打造优势专科群,支持发展干细胞治疗、肿瘤免疫治疗、基因治疗等个体化治疗新兴业态,促进医研企结合开展创新性研究,加快推动医学科技发展。

  深化土地与城市更新供给侧改革

  邹镭(致公党珠海市委会)

  观点:

  土地作为经济发展的空间载体和基本的生产要素,对供给侧结构性改革有着重要影响。在新的形势下,珠海应着力通过土地制度与政策创新,优化土地要素配置,通过城市更新等创新途径推进供给侧结构性改革,处理好供与需的关系,促进土地供应与产业发展目标有机结合,从而提高土地资源配置效率,保障珠海市经济持续健康发展和产业转型升级。

  建议:

  一、在土地供应方面,应结合供给侧结构性改革的目标任务,必须彻底改变以前的土地供应和产业项目引进“两张皮”的现象。

  二、在城市更新方面,应结合以人为本的新型城镇化及珠海市现代化宜居宜业城市的建设目标,强调城市更新为珠海现代产业创新和房地产市场的可持续发展服务,进一步发挥城市更新在拉动经济增长。

  引导青年积极投身创新创业

  王云云(团市委)

  观点:

  现阶段,正是国家鼓励创新创业的好时代,青年人应当抓住新经济快速发展的机遇,为社会经济发展增添新动能。我市应围绕珠海青年创新创业痛点,着力解决广大青年创业需求,引导青年积极投身创新创业,挖掘珠海经济发展新动力。

  建议:

  一、营造创新创业良好氛围。加强“菁创荟”各成员单位之间的沟通协调,及时收集、回应创业青年诉求。

  二、培育创新创业优秀人才。依托“菁创荟”平台建立双创人才库并进行跟踪培养,深化开展青年人才创业培训。

  三、激活各个创业联盟。协同建设“孵化器协会”、“创投联盟”等行业组织,鼓励开展各式各样的创新创业活动。

  四、扶持优秀创新创业项目。指导、推荐项目参与中央、省、市创业创富大赛,支持优秀项目到中国“青创板”挂牌展示,促进资本和项目的对接。

  扶持跨境电商发展

  陈依兰(民建珠海市委会)

  观点:

  跨境电商作为基于互联网的运营模式,通过数字化、电子化的线上交易平台突破了传统贸易中的时空限制,有效减少了贸易中间环节和商品流转成本,逐渐受到传统企业的重视,成为当前我国进出口贸易的新方式。

  建议:

  一、争取国家政策及软硬件设施建设的配套支持。利用横琴自贸区优势吸引一批跨境电商企业。充分利用好保税区、珠澳跨境工业区的特殊功能,与横琴形成联动优势,为企业打造适合跨境电商发展的法治环境、制度环境和营商环境。

  二、强化跨境电商政策扶持,构筑产业生态链,加速推进跨境电商在珠海的落地发展,进行一系列的顶层设计和政策支持。

  三、加强跨境电子商务人才建设,提供有力的人才支撑。鼓励珠海高校结合产业发展需求开设跨境电子商务专业,鼓励跨境电子商务企业通过高校、社会培训机构及跨境电子商务平台建设单位为开展专业培训,鼓励企业引进跨境电子商务专业人才。

  四、依托金融创新,助推跨境电商融资。

  五、发挥珠海本土优势,实现特色化发展。

  统筹考虑随迁子女入学

  贺军(九三学社珠海市委会)

  观点:

  近年我市相关职能部门认识到保障异地务工人员随迁子女接受教育的重要性和必要性,不断创造条件,改善随迁子女入学环境,出台了随迁子女积分入学办法,一定程度上解决了部分随迁子女的入学问题。但对于如何化解现有民办学校以及将来无法入读公办学校学生及其家长的矛盾和不满,构建和谐社会,急需相关配套措施。

  建议:

  一、保持政策稳定,宣讲积分入学办法。

  二、制定优待政策,服务珠海社会经济。简化积分入学手续,升级完善全市统一的义务教育招生平台,提供“一门式”、“一站式”服务,方便随迁子女入学。

  三、增加公办学位,加快学校建设进度。加快新建、改扩建义务教育公办学校,确保足够的学位供给,满足学生就近入学需要。

  四、购买民办学位,加强教育教学管理。

  五、完善资助政策,保障学生教育权益。应健全资助政策,建立困难学生资助基金。

  提高应急救护意识与能力

  肖世明(市红十字会)

  观点:

  生命安全无小事。而在我国,从拨打急救电话到急救车到达现场,平均需要20分钟左右。但现场的黄金抢救时间只有短短4分钟,能否把握住“黄金4分钟”,对于保障人的生命和健康至关重要。所以加强生命安全教育,切实提搞广大市民应急救护意识和能力非常必要。

  建议:

  一、建立健全现场急救法规政策保障机制。促进建立“人人学急救、急救为人人”的长效机制,让更多的市民主动学习应急救护知识。

  二、将应急救护知识普及和应急救护技能培训纳入政府民生实事,加大经费投入和培训力度。重视应急救护知识和技能学习从学生抓起;对高危人群采取全员救护技能培训;提高应急救护知识在社区、村居、机关中普及率,让市民、村民和机关干部了解掌握应急救护知识;在学校或市民活动中心建立生命安全体验馆,加大生命安全教育普及工作。

  三、在重点公众场所设置AED(心脏启博器),提高现场心肺复苏抢救成功率。

  大力发展全域旅游

  郝晋(民进珠海市委会)

  观点:

  全域旅游即集聚全空间、全产业和全民资源,通过全方位优化区域、基础设施、产业、互联网和蓝色空间五大新空间全面落实创新、协调、开放、绿色、共享五大新发展理念,全方位满足人民需求、稳步推动经济发展。这是当今世界的产业趋势,是中国产业结构的调整方向。

  建议:

  一、把整个城市视为全景式画卷来规划、建设和管理,打破行政区划界限,打破封闭式景点景区建设和经营模式,从城乡规划、设施布局、公共服务体系建设等统筹考虑旅游发展需要,把功能相近的区域作为旅游目的地一体化规划、建设、运营和管理,建立各级部门齐抓共管、全体居民共同参与、各类要素全面利用的全域旅游发展模式,着力提供全过程、全时空、全方位的旅游体验。

  二、集中力量打造一批国际生态旅游目的地、国家生态风景道等休闲度假旅游产业聚集区。

  三、发挥好政府资金“四两拨千斤”的引导作用,大力推动旅游创业创新,最大程度调动社会资本投资旅游发展、分享旅游红利的积极性。

  搭建珠台两地智慧教育平台

  方芳(台盟珠海市支部)

  观点:

  “智慧教育”已成为当前国际社会教育信息化推进过程中的重要发展战略和长期任务。大数据、云教育、电子书包、智慧教室、创客教育……这些代表着教育科技领域前沿的概念正扑面而来。在台湾同胞智慧教育改革渐趋成熟之际,热切希望“智慧教育,两岸同行”,搭建珠台两地教育交流平台,促进珠海中小学智慧教育发展。

  建议:

  一、搭平台、促交流,为智慧教育发展牵线搭桥。珠海和台湾有很好的文化交流基础,建议市教育局及相关部门以更积极的姿态,来搭建两岸教育交流的平台,尤其是信息化教育交流的平台。

  二、建基础、理关系,为智慧教育发展铺路。加强各层级教育信息化推进单位的统筹指导;加强基础设施建设,提升教育信息化支撑能力;推进教育优质资源平台建设,加强推广运用。

  三、重教研、抓培训,为智慧教育发展助力。改革教师的职级、绩效、奖励制度,提高教师教育科研的主观能动性。并加大力度进行教师培训,提升培训效力。

  推进横琴自贸区审计全覆盖

  刘芳婷(市知联会)

  观点:

  横琴自贸区作为改革开放的“试验田”,在新常态下如何实现审计全覆盖,为自贸区健康发展提供保障,应成为我们政协关注的重点。我们应主动适应新常态,充分发挥政协民主监督作用,推进横琴自贸区审计全覆盖。

  建议:

  一、发挥政协“聚集民意”优势,推动审计项目计划逐步公开。

  二、发挥政协“智库”作用,推动审计结果公开和利用。

  三、发挥政协“民主监督”机制,保证审计整改落实到位。

  四、政协应对横琴审计队伍建设给予充分的关注和支持。加大审计所需的硬件、软件等方面投入,促进横琴自贸区尽早实现审计全覆盖。

  专题统筹:特区报记者 康振华

  专题撰文:特区报记者 康振华 杨桦

  专题摄影:特区报记者 钟凡

来源: 珠海特区报

 

相关阅读