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市九届人大一次会议隆重开幕



  1月11日上午,珠海市第九届人民代表大会第一次会议在珠海大会堂隆重开幕。市人大常委会主任、大会主席团常务主席王广泉主持开幕大会。大会执行主席是:郭元强、王广泉、陈英、刘佳、李志和、黄锐、田忠敏、关英彦、敖广恩、吴青山、王红勤、李力、闫昊波、芦晓凤、吴轼、周海金。

  出席大会并在主席台就座的市领导还有:郑人豪、赵建国、陈洪辉、龚海明、曾祥华、张强、王庆利、龙广艳、郭才武、邓群芳、尤镇城,珠海警备区政委刘国文,市中级人民法院代理院长黄炯猛,市人民检察院代理检察长黄维玉及大会主席团其他成员。省委高度重视珠海市换届工作,派出由省委宣传部副部长、省社科院党组书记蒋斌任组长的省委换届选举指导组和省纪委驻省人大常委会机关纪检组组长胡美东任组长的省委换届风气督导组到珠海市指导、督导换届工作。

  大会应到代表294名,实到代表286名,符合法定人数。

  上午9时,王广泉宣布大会开幕,全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。

  热烈的掌声中,市长郑人豪代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分:过去五年工作回顾;今后五年的目标任务;2017年工作安排。

  郑人豪在报告中回顾了过去五年的工作。他说,市八届人大一次会议以来的五年,是珠海城市发展和地位大提升的五年。在党中央国务院、省委省政府和市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,市政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,统筹推进产业、交通、城市和社会民生建设,经济社会发展取得显著成效,珠海成为全省发展势头最好的地区之一。2016年是珠海历经风雨铸就彩虹的一年。面对特殊背景和经济开局困难等不利形势,我们坚决贯彻中央和省决策部署,着力保持工作的连续性,推动经济社会大局稳定和持续健康发展,实现了“十三五”良好开局。预计全年地区生产总值增长8.5%,一般公共预算收入增长12.3%,全体居民人均可支配收入增长10%。一年来,我们扎实推进供给侧结构性改革,制定实施“三去一降一补”行动计划,及时出台“1+N”稳增长系列政策,扭转了年初经济下滑的势头,保持了稳中有进、稳中向好的良好态势;一年来,我们坚持在继承中发展,进一步明确了产业、交通、城市“三大抓手”,高效协调解决了一批建设项目存在的难题,有力推动了重点项目全面施工;一年来,我们围绕激发发展活力,以更大的力度推进改革开放;一年来,我们着力解决了一批群众反映的突出问题;一年来,我们以重大城市活动为载体,进一步提升了珠海的国际形象和美誉度。

  郑人豪指出,五年的成就来之不易,是历届市委、市政府艰苦创业、接力奋进的结果,是各界群众团结一致、共同奋斗的结果。展望未来,我们也清醒看到,珠海还处在爬坡过坎的攻坚阶段,还面临着很多困难、竞争和挑战。我们必须直面问题,敢于担当,系统研究解决,确保取得明显改善和突破。

  关于今后五年的目标任务,郑人豪在报告中指出,珠海人民的美好愿望就是政府的施政取向和奋斗目标。今后五年是珠海建设珠江西岸核心城市的关键时期,是战略优势转化为发展优势的重要窗口期。我们要抓住机遇,乘势而为,推动产业、交通、城市建设全面提速,加快建设珠江西岸核心城市,努力实现经济社会更好更快发展。今后五年珠海市经济社会发展的主要奋斗目标是:地区生产总值突破3500亿元,城乡居民收入提前比2010年翻一番,产业、交通、城市建设取得实质性突破,率先全面建成小康社会,基本建成珠江西岸核心城市。实现上述目标,必须统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以供给侧结构性改革为主线,做到“五个更加注重”,把市第八次党代会提出的战略部署落到实处:更加注重改革开放,加快建设粤港澳大湾区的桥头堡;更加注重创新驱动,振兴实体经济,加快建设珠江西岸区域创新中心和先进装备制造产业带核心基地;更加注重交通先行,加快建设珠江西岸交通枢纽城市;更加注重城市提质,加快建设现代化宜居宜业城市;更加注重共建共享,率先全面建成小康社会。

  谈到2017年工作安排时,郑人豪强调,2017年是新一届政府的开局之年。政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委省政府和市第八次党代会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,围绕建设珠江西岸核心城市目标,突出产业、交通、城市“三大抓手”,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力构建创新型经济格局,提升开放型经济水平,振兴实体经济,增进民生福祉,努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。2017年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%-8.5%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长12%;固定资产投资增长15%;外贸进出口保持平稳;一般公共预算收入增长10%;全体居民人均可支配收入增长8.5%;居民消费价格涨幅、城镇登记失业率分别控制在3%和3.2%以内;节能减排降碳、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重、制造业投资占全社会固定资产投资比重、生产性服务业增加值占服务业增加值比重、一般贸易进出口占外贸进出口比重等指标完成省下达目标。

  郑人豪强调,围绕全年目标任务,2017年要集中力量做好八项工作:一是全面深化改革开放。聚焦营造良好营商环境,以经济体制改革为重点,加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,打造市场化法治化国际化营商环境新高地。加快横琴自贸试验片区建设,加强以珠港澳合作为重点的区域合作,密切与“一带一路”沿线国家、地区的合作,加快外贸转型升级。二是加快构建创新型经济格局。加强创新载体建设,营造良好创新环境,推动创新要素加速集聚,推进质量强市建设。三是推进产业园区扩能增效。加强产业规划和园区建设,着力振兴实体经济,加快发展以生产性服务业为重点的高端服务业。四是迅速掀起新一轮交通建设大会战热潮。加快推进一批重点交通项目建设,系统治理城市交通综合症,提升海港、空港、铁路集疏运功能,进一步夯实珠江西岸立体交通枢纽服务辐射功能。五是推进城市提质升级。积极稳妥推进中心城区更新改造,坚持绿色、生态、低碳、宜居标准推进新区新城开发建设,保护和巩固珠海生态优势,提升城市精细化、智慧化管理水平,促进房地产市场平稳健康发展。六是加强保障和改善民生。推动社会事业改革发展,扎实做好“三农”工作,促进海岛有序发展。七是办好十件民生实事。着力解决公办学位紧张和幼儿园发展问题,关心帮扶困难群体,降低个人就医成本,加大保障房建设力度,新增一批文化体育设施,改善公共出行条件,增加一批养老设施,实施生态景观工程,保障市民食品安全,促进就业和创业。八是推进阳光法治服务政府建设。加强科学民主依法决策,加大简政放权力度,强化廉洁政府建设。

  郑人豪最后强调,蓝图已经绘就,实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,抢抓机遇、担当使命、干在实处、走在前列,为建设珠江西岸核心城市而努力奋斗!

  会议还表决通过了珠海市第九届人民代表大会第一次会议表决议案办法、选举办法、市九届人大各专门委员会组成人员人选办法。书面审查了珠海市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告、珠海市2016年政府投资项目计划执行情况与2017年计划草案的报告、珠海市2016年预算执行情况与2017年预算草案的报告。

  市人民政府副市长刘嘉文、潘明、史明锋,市政府党组成员陈仁福、张宜生,在珠海市的十二届全国人大代表和省十二届人大代表,市纪委副书记、市委副秘书长和市委各部、委、办主要负责人,市人大常委会机关副处以上干部、市人民政府副秘书长、办公室主任,市人民政府直属机构主要负责人、市中级人民法院副院长,市人民检察院副检察长,出席市政协九届一次会议的委员,市九届人大一次会议副秘书长,市有关人民团体主要负责人,国家机关派驻珠海市正处以上行政机构的主要负责人等列席了大会。19名受邀市民旁听了大会。

  大会结束后,全体代表在大会堂前合影留念。

来源: 珠海特区报

 

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