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斗门探索基层党建新思路党员志愿者成群众贴心人

  今年以来,斗门区把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务来抓,深入学习习近平总书记对广东工作的重要批示精神,贯彻落实省委十二次党代会和市委八次党代会精神,充分发挥各级党组织的领导核心作用,以开展党员志愿联系群众、我是党员亮身份、敢担当有作为等专题教育为抓手,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过整顿软弱涣散党组织、充分发挥党员先锋模范作用、基层党建与民生的深度融合,推动全面从严治党向基层延伸。

  如今,“后进村居”党组织摆脱了曾经的软弱涣散,基层党组织为民办事能力进一步增强,非公企业里开展党的基层组织建设取得新突破。眼下,斗门区正在开展 “最美村官”和“最美基层党员” 评选活动,通过广泛动员、群众推荐的方式,挖掘群众身边平凡普通、默默奉献、事迹感人的优秀村官和优秀党员,树立一批扎根基层、艰苦奋斗、勇于创新、乐于奉献的农村社区干部和基层党员先进典型。下一步,斗门将进一步增强基层党组织战斗堡垒作用,发挥广大党员先锋模范作用,为基层和谐发展提供组织保证。
  党员志愿联系群众结硕果
  最近,斗门区白蕉镇虾山村党支部书记杨云锋很忙,忙完村“两委”换届选举工作,又要到联系户家中走访座谈,听取群众意见,帮助联系户解决各种困难。现在,走在虾山村,经常看到党员干部走村入户的身影,村里哪家人的水龙头坏了、电灯不亮了,就会有党员帮忙修;哪家小孩、老人病了,村党员都会主动协助送去村卫生站或医院;哪里垃圾成堆、水渠堵塞,党员志愿者就去清理、通渠。村民吴万喜家庭生活困难,家里没有一件像样的家具,村党支部了解后帮她办了低保,她逢人就说:“现在的党员真好,有事能帮你解决。”今年五一期间,虾山村成功举办了第二届文化美食节,吸引近万名游客前来游玩。喜气洋洋的村民们都说:“党支部改变了虾山村,改善了我们的生活。”在斗门各农村(社区),群众对党员的态度悄悄发生了转变,从不信任到有事都去找党员志愿者反映情况。
  党员志愿联系群众是斗门区委在新形势下探索服务型基层党组织的一大举措,是破解农村(社区)党员发挥作用瓶颈的有效途径。从去年开始,斗门区把党员志愿联系群众作为抓好抓实基层党建和深入开展“两学一做”学习教育的重要抓手,号召党员深入基层、深入农村、深入群众,切实解决农村土地确权、被征地农民权益、农村社会稳定、农村“三资”管理、农村公共服务等问题,将党建延伸到最基层触角。由于开展了党员志愿联系群众工作,今年,全区126个村居“两委”换届选举工作顺利进行,是历年来参选率最高、竞争最强、复杂程度最厉害、选举程序最规范、投诉最少的一届。
  开展党员志愿联系群众以来,斗门区各级党组织采取菜单式开展便民活动、集中式开展大型活动、组团式开展特色活动、联动式开展各类志愿服务活动,大大提升了党支部的凝聚力、战斗力。目前,全区有390支党员志愿服务队伍,注册党员志愿者14719名,占全区党员数的75.7%。
  据统计,截至6月初,斗门4183名农村(社区)党员志愿联系群众12553户,为群众办好事实事12680件(次)。
  “问题村”成了省先进
  虾山村是一个客家村,面积2.6平方公里,常住人口256户,1200人。村党支部现有党员44名,班子成员4人,村“两委”交叉任职率100%。过去,虾山村不大但“名气”也有一点。党组织软弱、村务管理混乱、经济发展滞后,干群矛盾突出,被列为“软弱涣散基层党组织”重点整顿,曾经成为远近闻名的“上访村”、“问题村”。
  虾山村党支部书记兼村委会主任杨云峰记得,2014年3月,新一届的村“两委”班子在未上任之前就遇到挑战:由于村集体土地承包款被部分村民拖欠10多年,到期的鱼塘收不回或发包不出去,村“两委”换届前夕,一些村民因土地发包冲突而受伤,村民用防盗锁把村办公楼的大门锁上,阻止村干部上班,并要求查清账目、收回塘租、发放分红。
  “最初上门走访,我们最常听到的就是‘你们这是做秀’‘假好心’等冷言冷语,更有人给脸色、连门也不让进。”杨云峰说,如何改变村民对村干部的不信任、不支持,是村党支部新班子上任后要解决的首要问题。
  以问题为导向,一方面,杨云峰和虾山村的“两委”班子从党员切入,收回土地承包款,解决好鱼塘发包问题,同时制定《全村十大民生实事》《村民福利清单》。另一方面,通过面对面与村民直接沟通联系,听取意见,提供服务,杨云峰等人不断拉近与村民之间的距离。
  虾山村原来的基础设施落后,环境比较差。2014年至2015年,村党支部努力争取多项资金,修建了环山路、机耕路,全村排污渠密封硬底化,安装了治安监控,动工兴建村农贸市场。另外,村文化中心、党群服务中心、健身广场等一批民生项目逐一建成使用,虾山村村容村貌焕然一新。村中出现的变化,村民看在眼里,喜在心头。村党支部的种种努力获得了村民们的认可,如今,虾山村不仅成功摘掉“问题特别突出村”的帽子,更是被评为广东省先进基层党组织。
  虾山村等几个软弱涣散村的改造,为斗门整顿软弱涣散基层党组织提供了参考。据悉,目前斗门区已实现村(社区)“两委”班子“一肩挑”和交叉任职90%以上。2017年,斗门区重点整顿软弱涣散基层党组织7个,分别从区人大、区委政法委等单位选派了7名优秀干部担任“第一书记”,实行全脱产进驻点整顿。
  非公党建由难点变亮点
  在斗门区井岸镇爱美科技园里,一组党建工作的数据尤其显眼:这个由港商独资企业自主经营的小型科技园区,内有49家非公企业,其中11家规模以上企业都单独组建了党支部,38家小微企业组建了6个联合党支部;企业党组织和工会组织负责人实现了“交叉任职”,“一肩挑”的企业数量达到95%。
  在非公企业里开展党的基层组织建设工作,是党的基层组织建设的重要内容。但在现实中,在非公企业中开展党建工作难度不小:党员人数少,党组织覆盖率不高,党组织开展活动难,党组织目标与企业目标不一致,相关制度不健全等,都是党建工作面临的困难。
  2008年,爱美科技园成立了党支部,多年跟踪研究爱美党建的珠海市首席党建指导师李绍伟介绍,早期由于党支部并没有进入园区、深入企业,党建工作也并没有真正开展起来。2014年爱美党支部换届,按照“非公党建要抓老板这个关键”的工作要求,珠海市爱美科技电子科技有限公司总经理黄健担任了党支部书记。
  “一开始确实不好开展工作。”黄健说,从与投资人沟通聊天,获得投资人对园区党建工作的支持,到党建工作有了抓手后,动员支部有的党员一起开展招商工作,爱美科技园确立了园区党组织是园区经济发展的推动者、企业文化的引导者和生产要素的整合者地位。
  据悉,在日常的运转中,各企业在公司章程或合资协议中明确规定了党组织及其工作机构公开挂牌、公开活动和党务工作人员纳入编制、党的活动经费纳入预算的“两公开两纳入”。与此同时,园区和企业制定了完善的工作机制和考核制度,确保党建工作的常态化开展。
  “这种常态化,也让园区内党员们的先进性得到了充分发挥。” 李绍伟说,通过将党组织建在车间、生产线和班组,以及通过党员示范岗和党员示范区的设立,更是让党员们在平常的工作生活中亮明了身份,时刻通过自身的先进性影响着身边的广大群众。“有困难找党员,有需求找组织”已经成了全园区近1500名职工及其家属们的共同认识。
  统计显示,如今在爱美,共有21名党员亮明了身份,26名群众积极向党组织靠拢,成为入党积极分子。得益于有效的党建工作开展,爱美科技园的党支部在2016年升格为党总支。非公企业党建在这里由难点变为亮点。

来源: 珠海特区报社

 

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