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珠海有一群“警营啄木鸟” 他们的故事你听过吗?

  珠海特报客户端 记者 宋一诺 很多人都觉得特警很帅气,刑警很霸气,巡警很接地气,但是有一种警察鲜为人知,却又切切实实地存在着,他们头戴白色警盔、身穿威严警服,腰扎白色腰带,穿梭于基层一线。他们既是警营里的“啄木鸟”,又是群众和民警的“贴心人”。他们就是“管警察”的警察——督察民警。

  二十年前,完善公安机关内部监督制度的行政法规《公安机关督察条例》正式施行,处于改革开放前沿的珠海,同年成立了公安机关警务督察部门。

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  督察民警在航展现场督查。 市公安局供图

  二十年来,珠海公安督察围绕公安中心工作和行政首长决策,已经从单一的现场督察手段,逐步发展壮大至网上督察、警务暗访、核查投诉、民警维权等多种手段;监督触角也从注重警容风纪、队伍管理督察,逐步延伸至政令警令、执法办案、巡逻防控、服务群众、警务评议等公安各个工作领域。近日,记者走进这群“警中警”,听一听他们二十年来的督察情怀与故事。

  警营“啄木鸟”

  紧盯民警  执法值勤全过程

  今年是珠海公安警务督察部门成立的第二十个年头。二十年来,珠海公安督察工作在不断创新变化,队伍也在不断发展壮大。市公安局警务督察支队目前已有16名专职督察民警,各分局还有分局民警兼职从事督察工作。

  谈起督察工作二十年来的发展,市公安局警务督察支队陈康大队长感慨良多。其中,2007年是一个很重要的关节点。据陈康介绍,2007年开始,为适应公安信息化建设对督察工作的新要求,珠海作为全省试点单位,全面推进网上督察工作。在没有现行模式供参考的情况下,珠海的督察民警们克服种种困难,从自学电脑安装、系统编程,到深入各部门调研学习甚至跟班工作。

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  督察民警查看监控。 市公安局供图

  经过半年的努力,珠海督察民警终于探索出一条充分利用信息化手段,进一步延伸监督触角的网上督察工作思路。2008年,珠海市公安局网上督察工作经验被省公安厅进行全省推广。2016年,珠海市公安局网上督察工作在公安部作经验介绍。

  记者了解到,这种依托信息化的新型督察方式,可以有效化解现场督察“跑不到督不全”难题,堵塞执法漏洞,维护公民的合法权益。比如 “网上督察”会跟踪督察办案部门进行涉及公民人身安全和合法权益的刑拘、逮捕等强制措施是否超时、超范围,定期利用“警综”系统检查,一旦有漏洞立即就能发现,查纠存在问题并通知到相关部门。

  此外,户政、车管、消防等部门的执法行为也是“网上督察”的重点,比如是否按时限办理群众申请事项,办理过程中是否公平,执法依据是否准确等。“我们借助信息化创新督察工作模式,已经实现了对全局民警执法值勤全过程的监督,所有的办事程序和执法过程,‘网上督察’可随时进行介入监督。”陈康介绍。

  群众“贴心人”

  对待投诉  像办案一样认真

  说起督察,很多人认为他们的工作就是“挑刺”。其实,现在的督察工作已经不仅仅是对民警的纠察工作。处理群众举报的投诉也是督察民警的一项重要工作。

  李波是名从驻港部队转业到珠海市公安局警务督察支队的民警,作为专门处理警务投诉的民警,每天他都早早到办公室整理督察投诉材料。处理投诉这活并不好干,投诉人往往是带着一肚子气来的,稍不注意说话语气,就可能引火烧身。可李波总是能够耐心地处理,从讲法律到谈人性。正是凭借这种“泄疏导”的工作模式,不少投诉在李波这里嘎然而止。

  据悉,市公安局警务督察支队目前已经开通了多种接受群众投诉的渠道,除了督察办公室每天有人接听涉警投诉电话和接待投诉群众外,通过互联网等新渠道对民警进行的投诉,也被督察部门纳入工作范围内。

  “处理投诉要有理有据,就像办理案件一样认真。” 市公安局警务督察支队刘冬副大队长告诉记者,对于群众投诉,督察民警会先对情况进行研判,现场能答复投诉人的就立刻答复。如果需要进一步核实的,督察民警会根据投诉的严重情况和紧急程度,派员或转交下一级警务监督部门跟进核实。投诉的答复期限一般为7天至一个月,答复内容不仅包括存在问题还包括整改方案。

  警营“护林人”

  还原事实  维护民警正当权益

  “督察民警不仅要接受群众对民警执法违规的投诉,对那些受到不公正投诉的民警予以正名,维护他们的正当权益。”主要负责民警维权工作的督察民警李博研告诉记者,督察民警自己就是一杆秤,天平的两端来不得任何的偏移和加码,要将事实还于真相,公道还于人心。

  今年3月份的一天上午,一名群众到督察大队投诉,称其凌晨被人打伤,但派出所不受理报警。“当时这名群众情绪非常激动,大吵大闹,一定要我们处理派出所民警,我和同事一边安抚群众,一边联系派出所了解事情经过。”李博研回忆。

  被督察询问后,派出所民警也觉得十分委屈。原来,派出所当时就已经抓获嫌疑人,制作了笔录材料,考虑到投诉人被殴打致伤,从关心健康的角度建议投诉人先治疗,再返回派出所协助处理案件。面对双方的质疑和非难,督察民警耐心地为投诉群众解释事情的来龙去脉,帮双方冷静地沟通。最终,成功帮群众和民警解开了误会。事后,这位投诉者还专程打电话到警务督察支队表示感谢。

  “很多时候,民警忙点累点不要紧,但一旦他被误解、被侵害而无处‘申冤’时,就会丧失工作的积极性,现在维权的工作在我们手上,我们就要把它做好,决不让民警受委屈。”谈及自身的工作,督察民警表示,他们不仅是警营的“啄木鸟”,更要做好警营的“护林人”,为民警撑起一片艳阳天。

来源: 珠江晚报

 

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