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珠海城管执法范围扩大 将可处罚汽车违停



城管执法队员向商家发放执法文书。 珠海市城管局供图

  珠海城市执法体制改革迈出重要步伐。近日,珠海印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》,珠海市、区两级政府城市管理领域将实行大部制改革,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能,统一规范机构名称,推进综合执法。《方案》规定,各级城管执法人员应当严格履行执法程序,改进执法方式,严禁随意采取强制执法措施。

    《方案》要求,9月底,珠海将实现市、区政府城市管理领域的机构综合设置,管理执法权责基本清晰,保障机制进一步健全。到2020年,珠海实现城市管理和综合执法的法规和标准体系基本完善,执法体制总体理顺,队伍建设明显加强,服务管理便民高效,城市治理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升的目标。

    综合执法▶▶城管执法范围扩大将可处罚汽车违停

    根据《方案》部署,改革主要任务之一,是理顺管理体制,主要表现为综合设置机构,推进综合执法。

    《方案》确定了城市管理的主要职责,包括市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。具体实施范围包括市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作;市、区政府依法确定的、与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。

    对应这些职责,今年9月底前,市将设立城市管理和综合执法部门,明确为城市管理和执法工作主管部门。12月底前,区相应设立城市管理和综合执法部门。横琴新区综合执法改革按照中国(广东)自由贸易试验区综合行政执法体制改革方案执行。

    在此基础上,珠海将推进城市综合执法,主要在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行。因此,城管的执法范围将有较大幅度的扩大。

    具体执法范围涉及住房城乡建设领域、环境保护管理领域、工商管理领域、水务管理领域、食品药品监管和交通管理方面等。值得一提的是,改革后的城管执法机构将拥有对违法停放车辆的行政处罚权。

    按照计划,到9月底,珠海将实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。

    此外,市、区两级城管执法机构的职责也进一步分工明确。市级城市管理和综合执法部门主要负责城市管理和执法工作行业标准的制定、业务指导、监督、考核,以及上级交办、跨区域及重大复杂违法违规案件的查处。各区具体负责城市管理和行政执法日常工作。

来源: 南方日报

 

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