掌握珠海 微博 微信 注册
  • 珠海新闻网

  • 百岛论坛

  • GO!珠海



新闻 民生正文

堆车如山、上私锁 珠海共享单车乱象如何破解?

  在翠景路上,一些共享单车被随意“扔”在路旁。

  整排共享单车停放在人民路上。

  珠海大会堂旁的一条人行路被共享单车占据。

  文/本报记者 卢展晴

  图、视频/本报记者 宁 睿

  2017年1月19日,摩拜单车进驻第13个城市——珠海。随即,优拜单车、桔子单车、ofo单车、哈罗单车陆续进驻,“橙绿黄蓝”各式共享单车迅速抢占珠海大街小巷。从2017年初不足1万辆,发展到至今超过15万辆,甚至更多。这种“随骑随走,不骑就停”的共享单车,给人们带来出行便利的同时,不可否认地伴生出系列社会问题。记者发现,共享单车乱象问题成了今年两会前夕众多代表委员关注的新焦点,已有超过10名代表委员对此“有话要说。”

  我市共享单车目前都存在哪些乱象?各界有怎样的评价和反应?缘何会难治理?带着种种疑问,记者开展了走访和调查,发现共享单车“围城”之势不容小觑,破解治理难题仍需多方共同努力。

  乱象扫描

  大小公交站被“包围”

  时间:1月12日上午

  地点:新香洲华润万家、华发商都公交站

  1月12日,记者巡街发现,主城区各公交站无疑已是共享单车企业争夺的重点区域,一个小小站台,各式车辆少则数十辆,多则数百辆不等。在新香洲华润万家车站,记者看到,站台上足足放了五排车,摩拜、ofo、哈罗各自“布阵”,重重包围中只露出一道“缝”让市民通行。“几乎无路可走了。”市民张先生无奈地说。

  无独有偶,华发商都公交站、凉粉桥公交站、吉大公交站同样被“全包围”,人行道上仅留出半米空间通行,市民行走基本都要侧着身子。

  盲道、人行道、车道被“占领”

  时间:1月11日中午

  地点:人民西路沿线、南虹三街

  除各公交站车辆数量过多外,主城区主干道附近共享单车乱停放的问题尤为突出。1月11日中午,记者沿着人民西路沿线巡街发现,沿路多处划有“共享单车停车区”,然而基本形同虚设,大量车辆压着盲道停放,人行道更成了“单车的海洋。”

  在南虹三街上,因靠近香洲区府广场,不少车辆和行人经过。可在机动车道上,却发现沿路竟散落着十余辆共享单车,汽车不得不减慢车速,小心避让。

  部分通道旧车“堆如山”

  时间:1月11日下午

  地点:人民东路、前山翠微路地下通道

  地上“乱象”多发,地下同样问题不小。1月11日下午,记者巡访多条地下通道发现,“橙绿黄蓝”各式旧单车扎堆堆放在人民东路二中巴士站旁的地下通道过道上。同时,前山明珠北路靠近棕榈假日的地下通道里,同样存在共享单车“堆积如山”的情况,且多数是损坏的旧单车,迟迟未有人清理。

  绿地草丛车辆随处“打横睡”

  时间:1月12日上午

  地点:香洲区府、海城路

  在非公共道路区域,同样随处都能看到共享单车的身影。就在香洲区府旁的绿化道上,三辆“小黄”横睡在草丛上。在珠海大会堂后的海城路边,数十辆共享单车“躺”在绿化道上,行人一不小心,就会被绊倒,共享单车在绿地草丛“打横睡”的场景并不少见。

  上私锁、小孩骑行现象频发

  时间:1月10日下午

  地点:前山世邦广场

  除乱停放现象突出外,记者走访过程中还发现,单车使用不文明的情况同样多发。1月10日下午,在前山世邦广场自行车停放处、沃尔玛门口,记者均发现有优拜和ofo单车被人上了私锁。在翠前路,放学时间记者还可看到有不少小学生骑着共享单车,甚至还有站在后轮两侧的载人现象,十分危险。

  反响评价

  从最初华丽进驻,到各式乱象频发,记者注意到,市民、社区商圈、职能部门等对共享单车的评价都不约而同有了微妙的变化。有吐槽、有拒绝入内、有尴尬,每一种态度或多或少都折射着共享单车发展中存在各种不容忽视的问题。

  职能部门显尴尬

  巡查人员被迫加入“扶车队”

  珠海市数字城管指挥中心副主任张小川手机上有个“共享单车监管互通”微信群,群主是他本人,成员包括各共享单车公司负责人。只要发现共享单车乱停乱放情况,张小川都会立即通知单车企业尽快处理。哪怕早早就主动管理,积极地沟通,张小川认为,“要管好共享单车要做的还有太多。”

  因肩负着推进我市精细化管理、监管市容市貌的职责,数字城管指挥中心较其他职能部门都要早行动,是最早约谈共享单车企业并与其签订管理公约的职能部门。然而,在具体监管上,张小川坦言,存在不少的尴尬和难点。

  数字城管巡查二中队中队长马明深刻体会到这种尴尬。据了解,为做好市容市貌巡查监管工作,全市有近200名巡查员会按网格化每天进行巡查。“巡查内容理应涉及市容市貌各方面,可现在单自查自纠共享单车就得耗费近半工作时间。”马明认为,共享单车所有权归企业,理应企业承担管理责任。可目前过度的投放加管理跟不上,变相在强占和消耗公共资源。“为减少对市容市貌的影响,巡查人员现在都成了扶车队队员,每次每人清理乱放车辆起码在80辆以上。”马明无奈地称,不但加大了巡查人员的工作量,其他工作也会被耽误。

  对共享单车的规范,市市政和林业局相关科室负责人也坦言“头痛”。“为治理乱停车问题,在今年5月,市市政和林业局就牵头在主城区各区域画了200多个共享单车停车区,可显然作用不大。”该负责人称,没严格措施约束企业和用户,很难根本解决问题。

  社区商圈公园“闭门谢车”“橙黄绿蓝”一律禁止进入

  记者发现,社区和商圈对共享单车的态度呈现出与早期不一样的反应。从2017年8月起,南村豪苑小区门口显眼地张贴着一纸告示“共享单车 严禁入内”。随即,附近的新城市中心广场、金桦城市花园、三好名苑、新加坡花园物业管理方均统一行动,张贴同一内容告示。

  对此,南村居委会负责人林文胜坦言,“这是无奈之举。”据林文胜介绍,从去年6月起,共享单车在小区内乱放,占用车位等情况尤为严重,引得大量居民投诉,只好一律禁止进入。

  除社区外,记者注意到,富华里、免税商场等商圈,及海滨公园、城市客厅、大镜山社区公园等公共场所均在去年不约而同禁止共享单车进入。

  市民出行受阻引吐槽投诉量一年超6千宗

  与此同时,记者发现,市民对共享单车的评价也有了微妙变化。在肯定共享单车便于绿色出行的同时,不少市民认为,跟不上的管理反过来也严重影响了市民出行。

  肖志是一名单车爱好者,自从共享单车出现后,每天他都通过共享单车上下班,往返于前山和上冲之间。尽管每天都使用,可他不得不承认“乱象多发反倒影响了市民出行。”肖志告诉记者,自己就曾目睹有市民在赶公交时被共享单车绊倒的情况,同时大多人行道被占导致市民难通行也是事实。据珠海数字城管统计,2017年与共享单车相关的市民投诉达到6107宗,每月在500宗以上。

  在肖志看来,共享单车的理念和对绿色出行的积极作用值得肯定,但如何完善管理和有效治理乱象,则亟待政府和各界尽快出招。

  追根溯源

  缘何共享单车乱象难止?记者追因发现,投放过量数量成谜、单车企业管理跟不上、我市未有管理办法、部门职责不清均导致目前共享单车乱象难止。

  投放过量无序竞争具体数量已成谜

  在珠海市数字城管指挥中心副主任张小川看来,乱象难管的首要原因是数量太多及单车企业的无序竞争。“珠海共享单车投放数量具体有多少,真已成谜。”张小川表示,与各单车企业签订管理公约后,曾多次要求企业定期提供投放数据。早期企业会主动提供,可到后期已没有企业主动上报。“按共享单车企业的上报,主城区单车数量约10万辆。可按数字城管的摸底,总量早在15万辆以上,甚至更多。”张小川认为,各企业为了抢占市场盲目投放并无序竞争,一定程度上直接导致了种种乱象的产生。

  管养人员少手段软单车企业管理“跟不上”

  一方面是数量过大,另一方面是管理跟不上。据数字城管掌握情况,在珠海运营的四家共享单车企业中,负责车辆调度和管养的人员最多一家也不足100人,甚至有的企业只有30余人,远远无法满足车辆的有效调度和管理。

  除此之外,管理手段过软也导致乱象不断。张小川告诉记者,一般共享单车企业对用户不文明用车和乱停放的情形采取的是信用管理。可出于要留住用户的考虑,企业很少严管。

  “目前在珠海计划通过电子围栏规范市民停放的只有摩拜一家,其他企业多数仅停留于轻微扣信用分和加收车费等手段,对用户难起约束作用。”

  对管养问题,摩拜单车珠海负责人表示,目前投放车辆6万余辆,管养运营人员已增至80至120人。他承认,“目前珠海主城区数量确实达到了饱和程度,下一步将从优化管理着手。”对用户的管理,他表示,多数是采用扣信用分等方式,对乱停放等行为计划加强惩罚力度。而哈罗单车珠海负责人表达了同样观点,未来将着重优化管理,在主城区暂不会继续大量投放。

  缺管理办法分工不明职能部门管理效果难保障

  北理工珠海学院交通工程教研室主任邓荣峰认为,除了企业没管好外,乱象难止的另外一个原因是我市未有针对共享单车的管理办法及行业标准。与此同时,各相关职能部门职责不清,一定程度上弱化了管理和执法的效果。

  “按共享单车的使用范围,产生的问题跟交警、城管、市政园林等各职能部门都有关,若无法明确各自职责,往往就出现谁都难管、谁都管不好的局面。”邓荣峰呼吁,政府部门首要做的是顶层设计,尽快制定共享单车管理办法。

  最新进展

  共享单车该如何管?有关部门已着手研究

  对共享单车该如何管?会否制定管理办法?市市政和林业局相关负责人回应表示,已着手研究对共享单车乱象治理等问题,并上报市政府。各职能部门职责该如何界定,有待确认。

来源: 珠报融媒

 

相关阅读